| 行为类别 | 含义界定 | 具体表现 |
|---|---|---|
| 基础设施 中断行为 | 基础设施所呈现的故障和中断等状态的行为 | 给排水：停水、积水、溢洪道、管网堵塞等 交通：路面塌陷、道岔故障、路基冲毁、列车停运等 电力：供配电设施损坏、备用电源失效、区域断电等 通讯：通信设施损坏、信号中断、防汛专用通信网络缺失等 |
| 基础设施 修复行为 | 基础设施灾前接受巡检与排查、灾中和灾后的故障排除与恢复正常运行等行为 | 给排水：水位监测、积水抽排、清淤、封堵河道缺口、应急供水等 交通：路段排查、道路封闭、抢通作业、复轨、交通疏导、道路畅通等 电力：缆线加固、设备巡检、电缆抢修、临时供电、电力恢复等 通讯：缆线加固、设备巡检、基站抢修、建立应急通讯平台、调度应急通信设备、信号恢复等 |
| 政府救助行为 | 政府对受灾群众采取的转移、救援、安置等行为 | 灾前避险转移与避险知识宣传，灾中搜寻营救、医疗救治与生活保障，灾后安置与心理抚慰等 |
| 公众行为 | 公众之间利他或利己的人际互动以及反映灾害对其生产生活造成影响的行为 | 求助、互助、传谣等 |
