自然资源学报 ›› 2019, Vol. 34 ›› Issue (10): 2209-2222.doi: 10.31497/zrzyxb.20191016
段学军1,2(), 邹辉1,2, 陈维肖1,3, 闵敏1,3
收稿日期:
2019-03-30
修回日期:
2019-06-28
出版日期:
2019-10-28
发布日期:
2019-10-28
作者简介:
作者简介:段学军(1970- ),男,内蒙古赤峰人,研究员,研究方向为区域开发与可持续发展。E-mail: xjduan@niglas.ac.cn
基金资助:
DUAN Xue-jun1,2(), ZOU Hui1,2, CHEN Wei-xiao1,3, MIN Min1,3
Received:
2019-03-30
Revised:
2019-06-28
Online:
2019-10-28
Published:
2019-10-28
摘要:
岸线资源由于其所处水陆交互带的特殊地理位置,成为国土空间和国土资源的重要组成部分,逐步引起各界的重视和关注。而依托于长江黄金水道长江岸线资源发挥着重要的经济价值,随着长江大保护战略实施其生态价值愈加凸显。从岸线资源的概念内涵和特征分类出发,构建岸线资源价值评估的理论框架和指标体系,以长江岸线为例开展岸线资源经济功能价值和生态功能价值评价,并探索岸线资源分区管控方案,提出空间管控分区对策建议,以期丰富和拓展自然资源理论体系及研究范例,为长江经济带及全国其他地区岸线资源调查评估及管控分区提供参考借鉴。
段学军, 邹辉, 陈维肖, 闵敏. 岸线资源评估、空间管控分区的理论与方法——以长江岸线资源为例[J]. 自然资源学报, 2019, 34(10): 2209-2222.
DUAN Xue-jun, ZOU Hui, CHEN Wei-xiao, MIN Min. The concept, assessment and control zoning theory and method of waterfront resources: Taking the resources along the Yangtze River as an example[J]. JOURNAL OF NATURAL RESOURCES, 2019, 34(10): 2209-2222.
表1
岸线资源分类"
一级类 | 二级类 | 定义 |
---|---|---|
自然岸线 | 自然交互岸线 | 岸线及后方陆域1 km范围内无港口码头、工业生产、大规模住宅开发建设,水陆交互处于相对自然状态,表现为洲滩湿地、基岩山体等形态,涉及内陆滩涂、沿海滩涂、林地、草地等用地类型 |
硬质交互岸线 | 岸线及后方陆域1 km范围内无港口码头、工业生产、大规模住宅开发建设,堤防硬化明显、水陆交互处为硬质护坡护岸工程,表现水陆交互界面为人工硬化质地 | |
小幅干扰岸线 | 岸线及后方陆域1 km范围内无港口码头、工业生产,存在农村住宅开发、乡村聚落分布;堤内水产养殖、大规模大棚农业种植等 | |
人工岸线 | 港口码头岸线 | 岸线及后方陆域1 km范围内存在用于人工修建的客运、货运、捕捞及工程、工作船舶停靠的场所及其附属建筑物、物流仓储场所及设施的岸线开发类型,涉及港口码头、仓储等用地类型 |
工业生产岸线 | 岸线及后方陆域1 km范围内存在工业生产、产品加工制造、机械和设备修理及直接为工业生产等服务的附属设施的岸线开发类型,涉及工业用地类型 | |
城镇生活岸线 | 城镇建成区范围内,岸线及后方陆域1 km范围内存在住宅开发、公共服务设施开发、公园建设等岸线开发活动类型,涉及城镇住宅、公共管理与公共服务等用地类型 | |
其他人工岸线 | 人工围滩岸线,近年来围垦滩涂而未开展大规模开发建设;过江通道岸线,水工设施岸线等 |
表2
岸线资源管控分区方法"
功能划定 | 经济功能价值等级 | 生态功能价值等级 | 现状类型 | 解释 |
---|---|---|---|---|
禁止开发岸线 | 不限 | 高于一定等级 | 不限 | 生态功能价值二级以上岸段划定为禁止开发岸线,包含国家级自然保护区、省级自然保护区核心区和缓冲区涉及岸段、国家水产种质资源保护区核心区涉及岸段、重要蓄滞洪区涉及岸段、饮用水水源地涉及岸段、自然滩地和洲滩湿地岸段及其他生态敏感目标空间重叠岸段,旨在有针对性、全面地保护具有重要生态价值的岸线资源 |
优化开发岸线 | 不限 | 低于一定等级 | 人工岸线 | 已开发利用岸线(人工岸线)中生态功能价值低于二级的岸段划定为优化开发岸线,旨在充分保障生态价值岸线的基础上促进岸线资源存量优化 |
优于一定等级 | 低于一定等级 | 自然岸线 | 未开发利用岸线(自然岸线)中不涉及生态环境敏感目标(生态功能价值低于一级)、开发适宜条件较好的岸段(经济功能价值优于或等于二级)划定为优化开发岸段,旨在充分挖掘岸线资源利用潜力和效率 | |
限制开发岸线 | 不限 | 不限 | 不限 | 其余生态功能价值和经济功能价值皆不突出的岸线划定为限制开发岸线,严格限制开发强度和方式 |
表3
岸线经济功能价值评估准则"
岸段 | 离岸距离/m | 岸前水深/m | 岸线稳定性 | 后方陆域纵深/km | 岸线经济功能价值 | 分级 |
---|---|---|---|---|---|---|
合江门—葛洲坝 | 100 | >10 | 稳定 | >1 | 价值高 | I级 |
100 | 5~10 | 稳定 | 0.5~1 | 价值较高 | II级 | |
100 | <5 | 不稳定 | <0.5 | 价值低 | II级 | |
葛洲坝—南京新济洲 | 200 | >10 | 稳定 | >2 | 价值高 | I级 |
200 | 5~10 | 稳定 | 0.5~2 | 价值较高 | II级 | |
200 | <5 | 不稳定 | <0.5 | 价值低 | II级 | |
南京新济洲—长江口 | 300 | >10 | 稳定 | >2 | 价值高 | I级 |
300 | 5~10 | 稳定 | 0.5~2 | 价值较高 | II级 | |
300 | <5 | 不稳定 | <0.5 | 价值低 | II级 |
表5
长江岸线资源重点生态价值保护岸段"
岸段名称 | 生态价值表现和保护重点 | 长度/km |
---|---|---|
刀鲚等水产种质资源重点保护岸段 | 重要水产种质资源的主要生长繁育区域 | 609 |
防洪蓄洪重点保护岸段 | 防洪安全 | 112 |
水源地重点保护岸段 | 饮用水安全 | 155 |
长江干流江心洲重点保护岸段 | 江心洲湿地及水生动物密集活动区域 | 698 |
长江干流四大家鱼重点保护岸段 | 四大家鱼主要生长繁育区域 | 537 |
长江干流洲滩湿地重点保护岸段 | 洲滩湿地水生动物栖息地及自然水陆交互带 | 622 |
长江口湿地重点保护岸段 | 长江口重要湿地 | 103 |
长江上游消落带重点保护岸段 | 消落带自然水陆交互及临水山地生态 | 1238 |
长江上游珍稀特有鱼类重点保护岸段 | 珍稀特有鱼类栖息地 | 706 |
长江豚类重点保护岸段 | 豚类栖息地及密集分布岸段 | 688 |
中华鲟重点保护岸段 | 中华鲟洄游繁殖栖息地 | 65 |
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