| 分类标准 | 资源特点 | 功能定位、资源特点 | 生态价值、保护强度、资源特点 |
| 目标定位 | 定位模糊，单一保护目标或过度开发 | 生态保护第一，突出生态代表性、全民公益性 | 守护自然生态，提供优质生态产品，维持人与自然和谐共生并永续发展 |
| 主要功能 | 生态保护、传统生计、旅游开发 | 生态保护、生计替代（旅游、生态产业等） | 生态保护、实现多重生态产品价值（物质价值、调节服务价值、文化服务价值） |
| 管理模式 | 政府强制性管理 | 政府管控和社区共管 | 多元主体协同治理 |
| 特点 | 被动抢救保护为主、自养以补资金不足、粗放式开发与管理 | 管理有效性量化评估、顶层设计理论研究深入、多元目标功能推动合作管理 | 分级分类管理、公益性日益凸显、多元网络化治理、重视本土试点经验总结、管理决策的动态性增强 |
| 突出问题 | 权属冲突、人才缺乏、体制不顺、背离规划、政企权限不清、数量指标导向、资金缺位、保护管理与地方发展冲突、资源利用不合理 | 社区参与能力低、背离生态旅游理念、公共服务意识弱、生态补偿机制不健全、保护对象分散、政策可操作性不强、法律基础 薄弱 | 资金长效保障机制未建立、多方参与路径不明确、跨界协同治理空间边界不明确、生态保育政策执行不统一、居民生计与生态保护冲突 |